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紅色金融的起源——紀念中國人民銀行成立70周年來源:《金融博覽·財富》

    1948121日,中國人民銀行在河北石家莊成立,掀開了中國金融史上劃時代意義的新篇章。70年,彈指一揮間,中國人民銀行,在經(jīng)濟建設中,在金融業(yè)發(fā)展中,起到了極其重要的作用。

  在中國人民銀行成立70周年之際,本刊推出回望專欄,特邀中國人民銀行原副行長馬德倫撰文,回首中國金融業(yè)走過的崢嶸歲月,講述紅色記憶中的不朽精神和靈魂,重現(xiàn)那些歷史瞬間和令人難忘的故事。

  探索新中國金融事業(yè)與紅色金融的淵源,找尋人民幣與紅色貨幣的關(guān)系,了解這段歷史的發(fā)展和延續(xù),追尋足跡進而繼承和發(fā)揚老一輩革命家的精神,我們就可以看到新中國金融事業(yè)所經(jīng)歷的艱難曲折,就可以更深刻地思考和理解改革開放的攻堅克難。

  紅色金融是紅色政權(quán)的一部分,起源于上世紀20年代中后期。

  192171日中國共產(chǎn)黨成立以后,立刻投身于推翻三座大山的洪流之中。經(jīng)歷了第一次國共合作,經(jīng)歷了1927“4·12”蔣介石屠殺共產(chǎn)黨人,中國共產(chǎn)黨被迫轉(zhuǎn)入了武裝斗爭,中國革命進入了一個新階段。以八一南昌起義、秋收起義為標志,我們黨有了自己的武裝力量,而毛主席領導的農(nóng)民武裝上井岡山、到19284月和南昌起義軍隊在井岡山會師,從而開辟和建立了革命根據(jù)地。

  這一時期,工農(nóng)武裝暴動風起云涌,革命斗爭如火如荼。革命力量每攻克和占領一座縣城,即從縣到區(qū)到鄉(xiāng)成立工農(nóng)革命政府或蘇維埃政府。在打破圍剿和反撲、與反動武裝反復爭奪中,紅色區(qū)域失而復得,不斷擴大,革命武裝也不斷壯大,為紅色政權(quán)施政創(chuàng)造了條件。

  我黨早在革命斗爭初期,即看到了金融的重要性,最初在金融領域上進行的斗爭是減息和反對高利貸。而一旦建立了紅色政權(quán),即提出和建立了紅色金融——工農(nóng)銀行。

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    為什么要建立工農(nóng)銀行?

  第一,我們從黨的宗旨來說,要推翻三座大山的壓迫,要解放工農(nóng)勞苦大眾,要建立人民政權(quán),要讓勞苦群眾從高利貸的壓榨下解放出來,實行低利借貸,以發(fā)展和改善他們的經(jīng)濟,就必須掌握金融。

  第二,20年代的中國是武裝割據(jù),在金融上也是分崩離析。除了國民黨發(fā)行的貨幣和公債外,地方軍閥政府自己發(fā)行紙票、金庫券;各種錢莊、商號發(fā)行的花票”“花累”“商票等等,乃至市面上各種貨幣和代用券混亂不堪。軍閥斂財,富豪盤剝,奸商投機,人民不堪其苦。在紅軍占領的地區(qū),急需統(tǒng)一貨幣。

  第三,有了根據(jù)地,有了政權(quán),就有了發(fā)展經(jīng)濟、管理經(jīng)濟的職責。要發(fā)展經(jīng)濟,就要有資金投入、周轉(zhuǎn)和流通,就有借貸。建立工農(nóng)銀行,可聚集資金,低息貸出,發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟。

  第四,我黨有了自己的武裝力量——紅軍。在與反動武裝斗爭中,這支部隊的裝備、武器彈藥、給養(yǎng)等后勤保障,也需要資金的支持。除了從敵人手中奪取外,來自紅色政權(quán)的財政支持十分必要。而我們的根據(jù)地,即蘇區(qū),當時是中國最貧窮的農(nóng)村,這些地區(qū),除農(nóng)業(yè)種植外,幾乎無工業(yè),經(jīng)濟十分薄弱,財政收入十分有限。這種情況下,對金融的期待就不難理解。

  第五,國庫支付的需要。有了人民的政權(quán),就有了財政收支的處理問題。從財政收入來說,在紅色政權(quán)下,一部分收入來自于所在地的工商企業(yè)的稅收,一部分來自于沒收官僚資本的財產(chǎn)所得,一部分來源于戰(zhàn)斗勝利品,一部分來源于打土豪劣紳沒收的資產(chǎn),這些需統(tǒng)一管理。而在開支上,工農(nóng)政權(quán)的必需的支出,工農(nóng)武裝的軍事開支和養(yǎng)育費用等也需要統(tǒng)一管理。不僅要制定標準,更要實際記錄收支和撥付。盡管在工農(nóng)政權(quán)下設立了財政部門,但核算、收支等賬戶事項需由銀行來做。

  所以,紅色政權(quán)一經(jīng)成立,即在施政綱領和實踐中建立了工農(nóng)銀行。

  19278月,共產(chǎn)黨員傅柏翠在福建上杭蛟洋鄉(xiāng)建立農(nóng)民協(xié)會,減租減息和抗稅,并組建農(nóng)民自衛(wèi)軍。在1927年冬創(chuàng)辦了蛟洋農(nóng)民銀行,發(fā)行了蛟洋農(nóng)民銀行流通券,到19286月,因地方軍閥的圍剿,蛟洋農(nóng)民銀行停止營業(yè)。這是紅色金融的第一次實踐,第一次建立了人民的銀行,掌握了貨幣發(fā)行權(quán),發(fā)行了自己的貨幣。

  在中央蘇區(qū)、在閩西、閩東、在湘鄂贛、閩浙贛、鄂豫皖、川陜等革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展過程中,一批工農(nóng)銀行隨紅色政權(quán)的建立而建立。初期,這些工農(nóng)銀行是分散的、獨立的,如湖南平江工農(nóng)銀行、瀏陽工農(nóng)兵銀行、江西萬載縣工農(nóng)銀行、修水縣立總合作社與銀行、宜春縣工農(nóng)銀行,湖北銅鼓縣生產(chǎn)合作社與銀行、鄂東農(nóng)民銀行等等。后來,隨著根據(jù)地的建立和發(fā)展,紅色金融的規(guī)模、存續(xù)期和根據(jù)地內(nèi)金融的統(tǒng)一就有了新的變化。

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